Перевірка звіту про відповідність резидента Дефенс Сіті

1. Що таке Дефенс Сіті

Defence City —це особливий правовий режим, який встановлює права, обов’язки та специфіку регулювання діяльності підприємств, що мають статус резидентів Defence City. Він починає діяти з моменту набуття такого статусу і триває до його припинення або втрати

2. Нормативно-правова база:

Правовою підставою є Закон України від 21 серпня 2025 року № 4577-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу». Ним передбачено впровадження режиму Defence City до 1 січня 2036 року або до моменту набуття Україною членства в Європейському Союзі.

Згідно з положеннями цього Закону, резиденти Defence City мають щорічно підтверджувати відповідність встановленим вимогам шляхом подання Звіту про відповідність резидента Defence City.

До такого звіту обов’язково додається аудиторський висновок, складений суб’єктом аудиторської діяльності, який уповноважений здійснювати обов’язковий аудит фінансової звітності відповідно до Закону України від 21 грудня 2017 року № 2258-VIII «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність».

 

Вимови до набуття статусу резидента Defence City 

Законом № 4577-IX передбачено формування та ведення Міністерством оборони України реєстру Defence City (далі — Реєстр).

Юридична особа отримує статус резидента Defence City з дати ухвалення відповідного рішення Міноборони та внесення інформації до Реєстру. Такий статус надається на добровільних засадах — за заявою самої юридичної особи.

Міноборони приймає рішення про надання статусу за умови відповідності компанії встановленим критеріям, зокрема щодо частки кваліфікованого доходу за попередній календарний рік, а також за відсутності підстав для дискваліфікації.

Частка кваліфікованого доходу повинна становити:

• щонайменше 75% загального доходу юридичної особи (з урахуванням передбачених винятків);
• щонайменше 50% — для підприємств у сфері літакобудування.

Кваліфікованим доходом вважається дохід від продажу оборонної продукції власного виробництва або від виконання робіт чи надання послуг, пов’язаних із такою продукцією.

Разом із тим, закон визначає перелік підстав, за наявності яких компанія не може отримати статус резидента Defence City. Зокрема, до Реєстру не включаються юридичні особи:

• створені за законодавством іноземної держави;
• ті, що не виконали вимоги щодо розкриття інформації про кінцевих бенефіціарних власників або структуру власності;
• серед власників чи учасників яких є особи, пов’язані з державою-агресором;
• до яких застосовано санкції або які пов’язані з підсанкційними особами;
• щодо яких протягом останніх 12 місяців зафіксовано порушення зобов’язань за державними контрактами у сфері оборонних закупівель;
• які не є платниками податку на прибуток підприємств або мають статус неприбуткових;
• які мають податкову заборгованість понад 10 мінімальних заробітних плат;
• місцезнаходження чи діяльність яких пов’язані з тимчасово окупованими територіями України.

Протягом усього періоду перебування у статусі резидента компанія зобов’язана дотримуватися встановлених вимог, зокрема щодо частки кваліфікованого доходу та відсутності підстав для дискваліфікації.

Законодавство також детально регламентує порядок набуття, збереження та припинення статусу резидента Defence City.

 

3. Коли потрібно проводити аудит:

• Під час первинного отримання статусу резидента здійснюється перевірка достовірності інформації, поданої до Реєстру. Зокрема, аналізується первинний звіт резидента Defence City на відповідність законодавчим вимогам, умовам набуття статусу та критеріям щодо кваліфікованого доходу.
• У процесі щорічного підтвердження відповідності проводиться оцінка дотримання вимог режиму протягом звітного періоду. Це передбачає комплексну перевірку звітності резидента Defence City за рік, включаючи фінансову звітність, договори, що підтверджують обсяг кваліфікованого доходу, а також інші супровідні документи.
• За зверненням уповноваженого органу може проводитися додаткова перевірка на підставі офіційного запиту з метою підтвердження достовірності поданої інформації.

Звіт про відповідність подається щороку не пізніше 1 червня року, що настає після звітного.

Обов’язковими додатками до нього є:

• річна фінансова звітність резидента;
• аудиторський звіт за результатами перевірки;
• інші документи, визначені урядовими нормативно-правовими актами.

У разі відсутності зазначених документів звіт вважається неподаним, що може стати підставою для втрати статусу резидента Defence City.

Що перевіряє аудитор:

• Дотримання вимог щодо кваліфікованого доходу: правильність визначення загального та кваліфікованого доходу, а також розрахунку їх співвідношення. Перевірка здійснюється на основі даних бухгалтерського обліку, фінансової звітності, договорів і первинних документів із застосуванням професійного судження.
• Відсутність обставин, що обмежують: встановлення відсутності підстав, які унеможливлюють набуття або збереження статусу резидента Defence City. Це включає аналіз структури власності та кінцевих бенефіціарів, податкового статусу, ознак банкрутства чи припинення діяльності, застосування санкцій, зв’язків із державою-агресором та інших законодавчих обмежень.

Відповідність міжнародним стандартам:
Перевірка звіту про відповідність здійснюється із застосуванням міжнародного підходу відповідно до МСЗНВ 3000 «Завдання з надання впевненості, що не є аудитом або оглядом історичної фінансової інформації».

Застосування цього стандарту забезпечує обґрунтованість аудиторських висновків та їх відповідність міжнародним практикам аудиту.